Автор Романюк Наталія 
Отпуск без сохранения заработной платы позволяет работнику временно отсутствовать на работе без оплаты. Данные правила регулируются Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР и Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX. В 2026 году военное положение продлено до 31 октября 2026 года, поэтому специальные нормы продолжают действовать.
Четыре вида отпусков без сохранения заработной платы
1. Обязательные отпуска (ст. 25 Закона «Об отпусках»)
Работодатель обязан предоставить отпуск по заявлению работника. Основные категории:
- мать или отец, воспитывающий двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью — до 14 календарных дней в год;
- участники войны, члены семей погибших защитников и защитниц Украины — до 14 календарных дней;
- пенсионеры по возрасту и лица с инвалидностью III группы — до 30 календарных дней;
- лица, имеющие особые заслуги перед Родиной — до 21 календарного дня.
2. По соглашению сторон (ст. 26 Закона «Об отпусках»)
По семейным обстоятельствам или по другим причинам. В мирное время — не более 30 календарных дней в год. Работодатель имеет право отказать.
3. На период военного положения (ч. 3 ст. 12 Закона № 2136)
По просьбе работника работодатель может предоставить отпуск без ограничения 30-дневного срока. Срок такого отпуска не засчитывается в стаж для ежегодного основного отпуска.
4. Для внутренне перемещенных лиц и тех, кто выехал за границу (ч. 4 ст. 12 Закона № 2136)
Работодатель обязан предоставить отпуск по заявлению работника на срок, указанный в заявлении, но не более 90 календарных дней.
Ключевые правила 2026 года
- Время пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по соглашению сторон (в том числе «военном») с 24 декабря 2023 года не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.
- Календарные дни такого отпуска полностью исключаются из расчетного периода при исчислении средней заработной платы (постановление КМУ № 100).
- Отзывать работника из отпуска без сохранения заработной платы в одностороннем порядке нельзя. Досрочное прекращение возможно только по взаимной договоренности.
- Отпуск не переносится на другой период и не продлевается в случае болезни работника.
Как правильно оформить
Шаг 1. Заявление работника
Директору [название предприятия]
[ФИО руководителя]
[ФИО работника], [должность]
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с [дата] по [дата] включительно на основании [ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 / ст. 26 Закона «Об отпусках» / ст. 25 Закона «Об отпусках» / ч. 4 ст. 12 Закона № 2136] в связи с [семейными обстоятельствами / на период действия военного положения / выездом за границу / получением статуса ВПЛ].
[дата]
[подпись] [ФИО]
Шаг 2. Приказ работодателя
В приказе обязательно указываются:
- основание (конкретную норму закона);
- точный период отпуска;
- отсутствие сохранения заработной платы;
- то, что время отпуска не засчитывается в стаж для ежегодного отпуска (если применяется ч. 3 ст. 12 Закона № 2136).
Работника ознакомляют с приказом под подпись. В табеле учета рабочего времени проставляют код «Ч» или «І».
• Получено письменное заявление с четким указанием периода и основания.
• Проверено, является ли отпуск обязательным (ст. 25 или ч. 4 ст. 12 Закона № 2136).
• Издано распоряжение и работник с ним ознакомлен.
• В табеле проставлен правильный код.
• Дни отпуска исключены из расчёта среднего заработка.
• Время отпуска не зачтено в стаж для ежегодного отпуска (если это «военный» отпуск).
• Документы подшиты в личное дело.
Влияние на расчеты и стаж
При расчете средней заработной платы для отпускных, компенсаций и больничных дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются из расчетного периода наряду с нулевым доходом. Это не занижает средний заработок.
Если у работника не было заработка в течение всего расчетного периода, расчет производится исходя из должностного оклада (или из минимальной заработной платы, если оклад ниже).
Длительный отпуск без сохранения заработной платы сам по себе не отменяет бронирование, но фактическое отсутствие работника может повлиять на выполнение условий бронирования. Рекомендуется сверяться с актуальными разъяснениями Минэкономики.
• Предоставление отпуска без письменного заявления.
• Отказ в предоставлении обязательного отпуска (ст. 25 или для ВПЛ/лиц, выехавших за границу).
• Зачисление дней «военного» отпуска в стаж для ежегодного отпуска.
• Односторонний «отзыв» работника.
• Неправильное отражение в табеле и при расчете среднего заработка.
• Превышение 90 дней для отпуска ВПЛ без дополнительного согласия сторон.
Часто задаваемые вопросы
Может ли работодатель отказать в отпуске по соглашению сторон?
Да, за исключением случаев, когда отпуск является обязательным.
Можно ли досрочно прервать отпуск?
Только по взаимной договоренности. Односторонний отзыв запрещен.
Что будет после окончания военного положения?
После 31 октября 2026 года (или другой даты окончания военного положения) вновь будет действовать ограничение в 30 календарных дней в год в соответствии со ст. 26 Закона «Об отпусках».
Влияет ли отпуск на право на ежегодный отпуск?
Да. Время «военного» отпуска и отпуска по соглашению сторон не засчитывается в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск.
Вывод
Отпуск без сохранения заработной платы в 2026 году остается гибким инструментом. Во время военного положения его можно предоставлять без 30-дневного ограничения, а для внутренне перемещенных лиц и тех, кто выехал за границу, — обязательно на срок до 90 дней. Правильное оформление заявления, приказа, табеля и корректный учет влияния на стаж и средний заработок защищают как работника, так и работодателя от споров и претензий контролирующих органов.
Савчук Ірина