Автор Мельник Андрій 
Налоговая амнистия — это разовая государственная программа, позволяющая физическим лицам легализовать ранее незадекларированные доходы и активы путем уплаты специального сбора без штрафов, пени и уголовной ответственности. В 2026 году в Украине общей налоговой амнистии нет. Предыдущая программа единовременного добровольного декларирования активов действовала с 15 июня 2021 года по 1 марта 2022 года (с продлением до 1 декабря 2022 года для отдельных категорий). Правительство продолжает обсуждать новые механизмы детенизации капиталов, но по состоянию на май 2026 года законодательно утвержденной программы нет.
В данном материале объясняется, что такое налоговая амнистия, как она работала ранее, почему её нет в 2026 году, какие риски несет незадекларированный доход и что делать работникам и HR-менеджерам. Информация основана на данных Государственной налоговой службы, Министерства финансов и комментариях экспертов.
Что такое налоговая амнистия и как она работала в Украине
Налоговая амнистия — это временная возможность для граждан и бизнеса легализовать доходы, активы и средства, с которых ранее не уплачивались налоги. Участник программы подает специальную декларацию, уплачивает сбор по ставкам 2,5 %, 5 % или 9 % (в зависимости от типа активов) и получает полное освобождение от ответственности.
В Украине единая общая налоговая амнистия действовала с 15 июня 2021 года по 1 марта 2022 года (продлена до 1 декабря 2022 года для отдельных категорий). За этот период подано более 14 тысяч деклараций, а в бюджет поступило около 2,5 млрд грн. После завершения программы новые общие амнистии не вводились.
Комментарий эксперта: «Налоговая амнистия — это разовый инструмент детенизации. После 2022 года правительство не объявляло о новой программе, но активно обсуждает механизмы легализации капиталов для поддержки экономики», — отмечает представитель Министерства финансов Украины.
Текущий статус налоговой амнистии в 2026 году
По состоянию на май 2026 года общей налоговой амнистии в Украине нет. Правительство разрабатывает отдельные механизмы детенизации капиталов, но они еще не вступили в силу. Доступны лишь отдельные формы налоговой скидки и возможность погашения налоговых долгов без штрафов в определенных случаях (например, для ФЛП в переходный период).
Налоговые органы подчеркивают: незадекларированные доходы и активы, полученные после 2022 года, подлежат стандартному налогообложению по ставке 18 % НДФЛ + 1,5 % военный сбор.
Какие активы можно было легализовать во время предыдущей амнистии
| Тип актива | Ставка сбора | Условия |
|---|---|---|
| Наличные деньги и средства на счетах | 5 % (или 9 % без указания источника) | Без проверки происхождения |
| Недвижимость, транспорт | 5 % | При условии декларирования |
| Иностранные активы | 9 % | С возможностью вывода средств |
| Облигации внутреннего государственного займа | 2,5 % | Специальная льготная ставка |
Типичные ошибки и риски при работе с незадекларированными доходами
• Игнорирование сроков предыдущей амнистии.
• Попытка легализовать доходы посредством фиктивных операций.
• Неиспользование льготных ставок для ОВГЗ.
• Затягивание с подачей декларации после завершения программы.
• Отсутствие подтверждения источника происхождения средств.
Комментарии экспертов
Дарья Марчак, первый заместитель Министра социальной политики Украины: «Налоговая амнистия — это шанс для граждан легализовать активы без уголовной ответственности. В 2026 году мы сосредоточимся на добровольной детенизации путем стимулирования инвестиций в государственные ценные бумаги».
Александр Малецкий, заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины: «Для HR-менеджеров важно объяснять сотрудникам, что незадекларированные доходы могут повлиять на расчет страхового стажа и будущей пенсии. Лучше легализовать активы своевременно».
Альбина Ковпак, HR-директор украинской продуктовой компании: «Мы проводим внутренние вебинары для сотрудников о налоговых рисках. Это помогает избежать неприятных ситуаций при проверках и повышает доверие к компании».
Практические рекомендации для сотрудников и HR-менеджеров
Для работников: Проверяйте свой налоговый статус в кабинете налогоплательщика. Если есть незадекларированные доходы — обратитесь к налоговому консультанту для оценки рисков. Используйте льготы, действующие в 2026 году (налоговая скидка на определенные расходы).
Для HR-менеджеров: Включайте разъяснения налоговых вопросов в программы адаптации и внутренних тренингов. Рекомендуйте сотрудникам проверять стаж и налоговые обязательства через «Дію». Это снижает риски для компании и повышает лояльность команды.
Практический вывод
Налоговая амнистия в Украине в 2026 году не действует как общая программа. Предыдущий опыт показал, что легализация активов через специальную декларацию — эффективный способ избежать штрафов и уголовной ответственности. Сотрудникам важно регулярно проверять свои налоговые обязательства, а HR-специалистам — поддерживать коллег в вопросах налоговой грамотности. Своевременные действия позволяют избежать рисков и спокойно планировать будущее.
Романюк Наталія 
Кравчук Олена